2019 PRY205/19 Colectivo

La incidencia del "Brexit" en la cooperación transfronteriza entre Gibraltar-Campo de Gibraltar y Andalucía.

Análisis prospectivos sobre riesgos y oportunidades del contexto geopolítico andaluz
INMACULADA GONZÁLEZ GARCÍA
UNIVERSIDAD DE CÁDIZ
Dpto. Derecho Internacional Público, Penal y Procesal
ADOLFO MARTÍN JIMÉNEZ
UNIVERSIDAD DE CÁDIZ
ALEJANDRO DEL VALLE GÁLVEZ
UNIVERSIDAD DE CADIZ
Dpto. Derecho Internacional Público, Penal y Procesal
CARMEN FERRADANS CARAMÉS
UNIVERSIDAD DE CÁDIZ
DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
EVA GARRIDO PÉREZ
UNIVERSIDAD DE CADIZ
DEPARTAMENTO DE DERECHO DEL TRABAJO Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
JESÚS VERDÚ BAEZA
UNIVERSIDAD DE CÁDIZ
Departamento de Derecho Internacional, Penal y Procesal
JUAN MANUEL DE FARAMIÑÁN GILBERT
UNIVERSIDAD DE JAEN
DERECHO ECLESIASTICO, INTERNACIONAL PUBLICO, PROCESAL Y ROMANO
MARIA DEL CARMEN MUÑOZ RODRÍGUEZ
UNIVERSIDAD DE JAEN
DERECHO ECLESIASTICO, INTERNACIONAL PUBLICO, PROCESAL Y ROMANO
MIGUEL ANGEL ACOSTA SÁNCHEZ
UNIVERSIDAD DE CADIZ
DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO, PENAL Y PROCESAL
MIGUEL ÁNGEL CEPILLO GALVÍN
UNIVERSIDAD DE CÁDIZ
Departamento de Derecho Internacional Público, Penal y Procesal
MIGUEL CHECA MARTÍNEZ
UNIVERSIDAD DE CÁDIZ

Resumen:

En el marco de las negociaciones entre el Reino Unido (RU) y la Unión Europea (UE), se incluyó en el Acuerdo sobre la Retirada del RU de la UE un Protocolo anexo sobre Gibraltar. En este aparecen referenciados los cuatro acuerdos bilaterales o Memorandos de Entendimiento hispano-británicos sobre derechos de los ciudadanos; tabaco y otros productos; cooperación en materia medioambiental; y cooperación policial y aduanera, previéndose la adopción de un Tratado Internacional sobre fiscalidad y protección de intereses financieros. La negociación del Acuerdo de Retirada ha supuesto un gran revulsivo en las relaciones entre España y el RU en relación con Gibraltar, al reconocerse a España un papel esencial en la aplicación del Derecho de la UE a dicho territorio, una vez que el RU abandone la UE y finalice el periodo transitorio. También por el reconocimiento expreso que se hace a las autoridades competentes (no sólo a las de Gibraltar, sino también a las de la zona circundante) en los Memorandos de Entendimiento así como en el Protocolo sobre Gibraltar adoptado por la UE y el RU. Analizaremos en este Proyecto las consecuencias del Brexit para Gibraltar en relación, entre otras, con las siguientes libertades y políticas de la UE: Cooperación transfronteriza y Cohesión económica, social y territorial: la creación de una Agrupación Europea de Cooperación Territorial (AECT)-Campo de Gibraltar/Gibraltar; Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia: la cooperación policial; Libre circulación de personas – los trabajadores fronterizos; Libre prestación de servicios y establecimiento y; Cooperación en materia de medio ambiente.

Palabras claves: Cooperación transfronteriza, Gibraltar, Andalucía y el Campo de Gibraltar

Abstract:

The consequences of "Brexit" on cross-border cooperation between Gibraltar-Campo de Gibraltar and Andalusia, coordinated by Inmaculada González García, Associate Professor of Public International Law and International Relations at the University of Cádiz. Abstract: Within the framework of negotiations between the United Kingdom (UK) and the European Union (EU), a Protocol on Gibraltar was included in the Agreement on the Withdrawal of the UK from the EU. That Protocol makes reference to the four bilateral agreements or Anglo-Spanish Memoranda of Understanding (MoU) on citizens’ rights, tobacco and other products, environmental cooperation and police and customs cooperation, with provision for the adoption of an international treaty on taxation and protection of financial interests. Withdrawal Agreement negotiations have implied a major shake-up in Anglo-Spanish relations concerning Gibraltar, not only as regards recognition of Spain’s fundamental role in application of EU law to the territory of Gibraltar once the UK leaves the EU and the transitional period ends, but also in terms of express recognition of the competent authorities (in Gibraltar and the surrounding area alike) in the MOUs and the Protocol on Gibraltar adopted by the EU and the UK. The object of this Project will be to analyse the consequences of Brexit for Gibraltar in relation to the following EU freedoms and policies, among other: Cross-border cooperation and economic, social and territorial cohesion: the creation of a European Grouping of Territorial Cooperation (EGTC)-Campo de Gibraltar/Gibraltar; Area of freedom, security and justice: police cooperation; Free movement of persons - frontier workers; Freedom of establishment and freedom to provide services and; Environmental cooperation.

Keywords: Cross-border cooperation, Gibraltar, Andalusia and Campo de Gibraltar.

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