RESUMEN

Las tradicionales potencialidades de la Comunidad Autónoma de Andalucía como región estratégica clave para la entrada de hidrocarburos (principalmente gas natural y petróleo) en la Península Ibérica se están viendo incrementadas e intensificadas dentro del presente contexto de crisis del orden internacional, de crisis medioambiental y de invasión de Ucrania por parte de una superpotencia energética como Rusia, respecto a la cual Europa presenta una elevada dependencia energética, particularmente en lo que respecta al gas natural.

La relevancia de Andalucía en términos de territorio de tránsito de hidrocarburos -que continúan primando en el mix energético mundial- a través de gasoductos y oleoductos es incomparable con la de cualquier otra región española o portuguesa, y sólo resulta comparable con la de algunas regiones europeas, dadas las conexiones internacionales de los Gasoductos Medgaz y Magreb-Europa (este último alimenta a su vez al gasoducto Al-Ándalus, al de Extremadura y a la línea nacional gasística de Portugal, y a la de la propia España), incluso con un eventual gasoducto Transahariano. Andalucía posee además una de las redes más amplias de gaseoductos de España, y una red de entrada y distribución de gas natural licuado (GNL), que incluye importantes refinerías y puertos. Andalucía es a su vez relevante para la producción propia de gas natural (con el yacimiento marino de Poseidón, en el Golfo de Cádiz), así como en términos petrolíferos, que incluye una extensa red de oleoductos, refinerías e instalaciones portuarias, aeroportuarias y de almacenamiento.

Este rol clave en el panorama energético se ve acentuado con su elevado potencial para convertirse en una región líder en fuentes de energías renovables. La Estrategia Española de Seguridad Nacional 2015 concibe la seguridad energética nacional como una acción estatal que garantice un suministro energético sostenible a nivel económico y medioambiental. Andalucía no sólo se ve implicada en la seguridad energética por su condición de Comunidad Autónoma, sino por su posición geoestratégica como conexión entre Europa y África. 

El proyecto tiene como objetivo principal estudiar las potencialidades de Andalucía para la seguridad energética de Europa ante la crisis del orden internacional, así como las tendencias actuales y perspectivas de futuro. Los objetivos específicos son tres: 1) analizar el estado actual de la producción y abastecimiento energético en Andalucía, 2) estudiar tendencias futuras de la evolución del panorama energético andaluz, y 3) elaborar propuestas de políticas públicas en materia de energía que puedan contribuir a mejorar la seguridad energética de la región, de España y de Europa.

Respecto a la metodología, la investigación desarrollará un estudio analítico del estado actual sobre fuentes abiertas, y producirá datos primarios a partir de entrevistas, para, posteriormente, continuando con el plan de trabajo, emplear técnicas de análisis que permitirán desarrollar estudios de futuro con los que poder reducir los niveles de incertidumbre de los decisores políticos. Los resultados esperados permitirán ofrecer una serie de recomendaciones para las políticas públicas correspondientes que faciliten posicionar a nivel europeo a Andalucía como un referente respecto a la entrada de nuevos abastecimientos, y en materia de energías renovables.

Palabras clave: Andalucía, energía, seguridad energética.

ABSTRACT:

The traditional potentialities of the Autonomous Community of Andalucía as a key strategic region for the entry of hydrocarbons (mainly natural gas and oil) into the Iberian Peninsula are being increased and intensified within the present context of crisis of the international order, of environmental crisis and of invasion of Ukraine by an energy superpower like Russia, with respect to which Europe is highly dependent on energy, particularly with regard to natural gas.

The relevance of Andalucía in terms of hydrocarbon transit territory -which continues to excel in the world's energy mix- through gas pipelines and oil pipelines is incomparable with that of any other Spanish or Portuguese region, and is only comparable with that of some European regions , given the international connections of the Medgaz and Maghreb-Europe gas pipelines (the latter feeds the Al-Ándalus gas pipeline, the Extremadura gas pipeline and the Portuguese national gas pipeline, and Spain itself), including a possible gas pipeline Transharanian. Andalucía also has one of the most extensive networks of gas pipelines in Spain, and an entry and distribution network for liquefied natural gas (LNG), which includes important refineries and ports. Andalucía is at the same time relevant for its own production of natural gas (with the marine deposit of Poseidón, in the Gulf of Cádiz), as well as in oil terms, which includes an extensive network of oil pipelines, refineries and port, airport and storage.

This key role in the energy landscape is accentuated with its high potential to become a leading region in renewable energy sources. The Spanish National Security Strategy 2015 envisions national energy security as a state action that guarantees a sustainable energy supply at an economic and environmental level. Andalucía on the ground is involved in energy security because of its status as an Autonomous Community, rather than because of its geostrategic position as a connection between Europe and Africa.

The main objective of the project is to study Andalucía's potential for energy security in Europe in the face of the international crisis, as well as current trends and future prospects. The specific objectives are three: 1) to analyze the current state of energy production and supply in Andalucía, 2) to study future trends in the evolution of the Andalusian energy landscape, and 3) to elaborate proposals for public policies in terms of energy that can contribute to improve energy security in the region, Spain and Europe.

With regard to the methodology, the investigation will develop an analytical study of the current state on open sources, and will produce primary data from interviews, in order, later, continuing with the work plan, to use analysis techniques that will allow to develop future studies with them. that can reduce the uncertainty levels of political decision makers. The expected results will allow us to offer a series of recommendations for the corresponding public policies that make it easier to position Andalucía at European level as a reference regarding the entry of new supplies, and in terms of renewable energies.

Keywords: Andalusia, energy, energy security.